violazione al codice della strada

Buongiorno, mentre ero in vacanza ho ricevuto un avviso di giacenza delle poste che riguardava un verbale al codice della strada per eccesso di velocità sulla quale c'era una nota che diceva che l'atto si considera notificato dal decimo giorno successivo alla data in cui è stato lasciato l'avviso nella cassetta della posta.
Praticamente quando sono tornata dalle vacanze era già scaduto il termine per il pagamento in misura ridotta. Come è possibile che la notifica di un atto giudiziario avvenga lasciando un bigliettino nella cassetta della posta? Grazie
Federica, da Formigine (MO)