Chi deve pagare la tarsu

Salve, la mia mamma (75 anni, straniera, non sa ne parlare ne leggere in italiano, nulla tenente) ha ricevuto da Equitalia una cartella per pagare Tarsu dal 2006 al 2010, essendo in quei anni residente in casa in affitto del suo figlio. Il figlio, (mio fratello) dice di "non pagare se non è al mio nome". L' ufficio del comune che si occupa di Tarsu dice che abbiamo messo il suo nome perché era il primo nel registro di residenza, questo è venuto dopo il "denuncia di cessazione" dalla parte del proprietario della casa (che ha pagato lui fino al 2006) senza un modulo compilato di "denuncia di nuova utenza" dal chi ha sotto il suo nome le altre utenze (luce-gas-acqua) compreso il contratto del affitto. La mia mamma sta più nel paese d'origine che qua in Italia e non ha soldi per pagare ma intanto la somma si aumenta. Come posso risolvere questo "errore amministrativo" che carica i famigliari di un nucleo con tassa senza fermare sul chi è responsabile della casa e altre utenze? Grazie.
Fitim, da San Giuliano Terme (PI)