bollo auto legge 104

Buonasera,
mio suocero ha diritto all'esenzione del bollo perche' ha la legge 104. Pero' al momento dell'acquisto dell'auto non gli è stato detto che doveva fare la domanda, quindi ha ricevuto una richiesta di pagamento arretrata. Abbiamo scritto alla Regione Toscana mostrando il certificato in possesso, ma hanno detto che non puo' essere retroattivo.
E' cosi' oppure possiamo rivolgerci per esemio ad un giudice di pace?
Grazie mille.
Sauro, da Valpiana (GR)