Attivazione utenza letturista contatore acqua

Vivo in un condominio a Bologna e la fornitura dell'acqua è condominiale. Ho acquistato il mio bilocale da un'impresa di costruzione e ristrutturazione, che ha realizzato al piano terra del condominio una serie di bilocali da un locale commerciale non più in uso. A conclusione dei lavori la stessa impresa ha installato internamente ad ogni abitazione un contatore di derivazione dell'acqua x il calcolo del consumo di ogni immobile, visto che la fornitura è condominiale. L'impresa incaricata dall'amministratore del condominio x la lettura di ogni contatore di derivazione alla prima fattura che mi ha inviato, oltre al costo x il servizio di lettura di € 7,68 mi ha addebitato € 28.000 x attivazione utenza. Ora mi chiedo perché devo pagare un'attivazione utenza se l'utenza è condominiale ed è già esistente ed attivata? Quale legge stabilisce una cosa del genere con l'impresa letturista del contatore. Io non ho attivato direttamente col gestore del servizio di fornitura dell'acqua e in quel caso si che bisogna pagare x l'allaccio e/o attivazione utenza. Sapete x favore darmi informazioni in merito? Grazie
Giovanni, dalla provincia di BO