Verifica impianti termici

Mia mamma ha ricevuto dal comune di Padova la lettera di verifica di impianto termico nel quale si diceva" si ricorda altresì che ai sensi dell'art.31, della legge 10/1991,gli oneri del controllo sono a totale carico degli utenti. Nessun ulteriore importo è dovuto per gli impianti per i quali siano già stati inviati al comune i rapporti di controllo di efficienza di tipo 1 e l'attestazione dell'avvenuto pagamento dei contributi stabiliti dalla Amministrazione Comunale."
A quanto mi risulta non sono più i comuni secondo il DPR 74/2013 a stabilire l'importo della verifica o il valore del bollino verde ma è la Regione a stabilire se va pagato un contributo per la verifica come confermatomi dalla Regione Veneto stessa.
Vorrei sapere come comportarmi nei confronti del Comune di Padova e della Provincia che nell'ultimi anni hanno effettuato verifiche facendo pagare l'intero importo delle verifiche agli ignari utenti con l'invio addirittura di cartelle esattoriali da parte di Equitalia per chi non aveva pagato il balzello che già da tempo la Regione Veneto aveva detto non dovesse essere Pagato.
In attesa di vostra cortese risposta vi alle tutta la documentazione in mio possesso
Distinti Saluti
Paolo, da Padova (PD)