ricorso contro cartella esattoriale

Buonasera,
Vi scrivo per questo problema: ho ricevuto una cartella esattoriale per una sanzione comminatami più di 5 anni fa. Per tale sanzione avevo presentato ricorso tramite un'associazione di consumatori, ovviamente entro i 60 giorni che la legge mette a disposizione. Non ho mai ricevuto risposta. Poi, pochi giorni fa, la cartella.
Ho pensato di presentare ricorso per prescrizione, essendo passati 5 anni e un paio di mesi dalla notifica della sanzione (in mezzo non ci sono state altre notifiche). In teoria il silenzio della Prefettura si dovrebbe interpretare come un assenso all'accoglimento del ricorso, ma purtroppo non sono più in possesso dei documenti relativi ad esso.
Per questo ho pensato alla prescrizione. Non avendo ricevuto risposta ed essendo trascorso il termine utile a termini di legge, il giudice adito dovrebbe accogliere il nuovo ricorso. Senonché un mio amico avvocato mi ha detto che l'ordinanza del Prefetto potrebbe essere stata notificata all'associazione che ha curato il mio ricorso.
Ora, essendo di logica abbastanza ovvio che l'ordinanza, trattandosi di un'ingiunzione di pagamento, debba essere notificata a chi deve pagare; facendo poi riferimento all'art. 204, comma 1, del D. Lgs. 30/04/1992 n. 285 (nuovo codice della strada) che dispone che l'ordinanza-ingiunzione debba essere notificata "all'autore della violazione ed alle altre persone che sono tenute al pagamento", mi domando allora se posso presentare ricorso per prescrizione. A sensi di legge sembrerebbe di sì. Voi cosa dite?
Vi ringrazio. Cordiali saluti
Paolo, da Vergiate (VA)