numero "Riferimento Accertamento di Infrazione"

Buon giorno,
vi chiederei un chiarimento per favore.
se, nel "verbale di accertamento di infrazione" (divieto di sosta) ricevuto a casa, sotto al "Numero Verbale" compare il numero di "Riferimento Accertamento di Infrazione", questo significa che a suo tempo era stata lasciata la notifica sull'auto?
Vale a dire, se i vigili non avevano lasciato al momento nessuna notifica di accertamento di infrazione sull'auto, allora sul verbale ricevuto a casa non ci dovrebbe essere nessun numero come "Riferimento Accertamento di Infrazione"? Oppure comunque il vigile avrà dovuto compilare un accertamento di infrazione a posteriori per cui un numero "Riferimento Accertamento di Infrazione" esiste sempre?
Quindi, se la multa fosse stata rilevata con fotografia (quindi nessuna notifica lasciata sull'auto), il verbalizzante è comunque chi scatta la foto o uno dello stesso corpo di polizia locale, o è colui incaricato di rintracciare dalla foto della targa tutti i dati utili alla compilazione del verbale?
grazie
Oreste, da Milano (MI)