IMU - Riduzione tassa IMU del 50% nel caso la casa risulti inagibile.

Buongiorno, ho una seconda casa inagibile/inabitabile dal 2010.
Della tassa IMU ho sempre pagato il 50% come dice la legge, facendo la “Dichiarazione Sostitutiva di Atto di Notorieta’“, ma il comune non la considera sufficiente in quanto una delibera comunale dice che alla dichiarazione deve essere allegata una perizia fatta da un professionista.
La mia domanda e': puo' un comune modificare quello c'e' scritto in una legge del Ministero delle Finanze e chiarito con una circolare a tutti i comuni?
Il Comune puo' cancellare una parte di quello che prevede la legge?
Riferimenti di Legge:
Decreto legislativo del 2 marzo 2012, n° 16, convertito, con modificazioni, dalla Legge 26 aprile 2012, n° 44, (articolo 4, comma 5, lettera b)) ha disposto una integrazione all’articolo 13, comma 3, d.l. 06 dicembre 2011, n° 201, convertito, con modificazioni, dalla Legge 22 dicembre 2011, n° 214.
Circolare del 15/05/1997 n. 137/E – Ministero Finanze - Dip. Entrate Aff. Giuridici Serv. III, chiariva il punto dove la legge diceva : “ …. In alternativa, il contribuente ha facoltà di presentare una dichiarazione sostitutiva di atto notorio ai sensi dell'art. 3, comma 55, della legge 23 dicembre 1996, n. 662“. La circolare chiarisce al capitolo 20.1 pag.18: La dichiarazione sostitutiva dell'atto di notorieta', resa dal contribuente ai sensi della legge 4 gennaio 1968, n. 15, agli effetti della riduzione della meta' dell'ICI/IMU, in ordine allo stato di inagibilita' o inabitabilita' del fabbricato, ha una portata esaustiva. Essa, quindi, sostituisce anche la perizia dell'ufficio tecnico comunale. Ovviamente il comune puo' attivarsi per verificare se la dichiarazione e' mendace, con i conseguenti riflessi sul piano penale.
Grazie
M, dalla provincia di MI