fermo amministrativo

desidero sapere in quali circostanze e da quale organo avviene il controllo del fermo amministrativo per un veicolo in circolazione.
So di un caso in cui è avvenuto un fermo a insaputa del proprietario del veicolo e nessuno si è accorto a fronte di contravvenzioni stradali, rimozione veicolo, risarcimento assicurazione,telecamere area C a Milano, ecc.
Egli lo ha scoperto casualmente andando a fare un estratto al PRA per motivi indipendenti, infatti voleva solo verificare l'indirizzo al PRA che in realtà non era aggiornato con la residenza x difetto del PRA stesso o ispettorato.
grazie
Virginio, da Milano (MI)