Fermo amministrativo auto

Buongiorno, ho avuto un fermo amministrativo su auto che ho pagato. L'ente di riscossione emittente (www.SORIT.it) mi ha chiesto se per velocizzare la procedura di cancellazione del fermo poteva inviare per il tramite della loro PEC la scansione del documento che certifica l'avvenuta riscossione e quindi la cancellazione del fermo al PRA. La SORIT ha inviato al ufficio PRA tramite PEC (che è un servizio firmato digitalmente), quindi l'ente che ha emesso il Fermo Amministrativo (SORIT) trasmette tramite PEC alla PEC del PRA, ente lo ha eseguito, il documento pdf con l'indicazione della revoca del fermo amministrativo ai sensi art. 6 c. 1 e 2 D.M. 7/9/98 n. 503, timbrato e a firma del Vice direttore Generale. Il PRA dice che non va bene e che serve la Firma Digitale, ma la PEC è firmata digitalmente, una PEC appunto. CHIEDO: è lecito il comportamento del PRA? Loro dopo mia telefonata affermano che serve una doppia firma digitale, quella della PEC e quella sul documento; da notare che l'indirizzo di invio da parte di SORIT è quello pubblicamente indicato sul loro sito; non solo, la persona dell'amministrazione della SORIT ha messo il proprio nr di telefono dell'UFF. SORIT in caso di verifica. Ciononostante nulla: il PRA non accetta giuridicamente come valida la trasmissione PEC da parte di chi ha emesso il fermo stesso.
Ma non è un ABUSO? Esiste una normativa che disciplina la trasmissione dei documenti tra Enti?
In attesa di una Vs cortese risposta cordialmente saluto.
Pierluigi, da Milano (MI)