cartella di pagamento

Buongiorno, sono a chiedervi una consulenza in merito ad una cartella di pagamento ricevuta a mezzo posta RR nei giorni scorsi e di cui vi allego copia. Si tratta di due contravvenzioni avvenute negli anni 2019 e 2021. Entrambi questi verbali, intestati alla mia società IMBOSACC, non mi sono stati inviati tramite PEC e facendo una verifica in archivio sul cartaceo non ci risulta averli mai ricevuti.
Ho mandato delle mail PEC per richiedere varie documentazione che approvino tali reati e quindi fotogrammi ed eventuale cartolina del ritiro, presso le poste, dei verbali con tanto di firma. La prefettura di Pavia mi ha risposto che si tratta di una compiuta giacenza, quindi mai ritirata all'ufficio postale. La prefettura di Bergamo invece ad oggi non ha mai dato riscontri seppur io abbia sollecitato più volte via pec indicando gli indirizzi posti sulla cartella di pagamento stessa.
Essendo io una piccola società in quanto sono solo io e mia madre non più attiva vi posso garantire che ogni contravvenzione viene da noi ritirata qualora ci sia l'avviso di giacenza presso l'ufficio postale. Adesso la pref di Pavia mi dice che se voglio fare ricorso devo appellarmi al Giudice di Pace perchè loro non possono annullare la multa. Quello che io mi chiedo, se il postino, come spesso capita, lascia l'avviso attaccato con lo sputo alla casella della posta o addirittura non lo mette nemmeno, io devo pagare per l'inefficienza dell'ufficio postale?? che tra l'altro in passato è già stato da me richiamato poichè capitava che non suonava il citofono a priori e metteva l'avviso con indicato destinatario assente. A questo punto vorrei capire con voi se posso fare ricorso per queste due contravvenzioni in cartella di pagamento poichè come dettovi io non ho mai ricevuto tali verbali e tanto meno nessuna cartolina di giacenza
Gianluca, da Abbiategrasso (MI)