affrancazione immobile

Spett.le Aduc volevo rivolgere un quesito:
Un mio amico abita in una casa nel Comune di Roma costruita su un terreno di edilizia popolare. Adesso l'ha messa in vendita e ha gia' trovato un compratore. Gli e' stato detto che, prima di effettuare il rogito, deve eseguire il procedimento dell'affrancazione per la quale deve pagare 20.000 euro. A questo punto volevo rivolgere alcuni quesiti:
1) In cosa consiste tale procedura?
2) Chi deve pagarla?
3) Nel caso in cui dovesse pagare il compratore dell'immobile il mio amico si puo' rifiutare di pagare visto che gli e' stato detto che deve pagare lui che e' il venditore?
Scusandomi per avervi disturbato, ringraziandovi anticipatamente e restando in attesa di un vs. cortese riscontro, colgo l'occasione per salutarvi.
Giancarlo, dalla provincia di PG