Tares non residenti

Cara Aduc,
voglio sottoporvi un quesito particolare riguardante la Tares.
Mio padre è proprietario di un appezzamento di terreno in comune diverso da quello di residenza. Gli è stata recapitata la documentazione per il pagamento della Tares sul suddetto terreno. Tale pagamento è spropositato rispetto all'uso effettivo.
Andiamo per punti:
- Terreno sul quale vi è un capanno di pochi metri quadri (circa 10), senza nessuna fornitura (no luce, no acqua, no gas);
- Persona non residente, produzione rifiuti pari a zero;
- Il terreno è raggiungibile tramite strada sterrata, non vi passano i mezzi della nettezza urbana;
- Il comune richiede un esborso spropositato in quanto è di proprietà di un non residente. Il comune calcola 4 persone (quando mio padre vive solo con mia madre in comune differente.
Ora, dopo avervi fatto un breve riassunto della situazione mi chiedo: è corretto quanto il comune chiede? Un terreno sul quale vi è un capanno, che non produce rifiuti, senza utenze, senza passaggio di nettezza urbana, calcolato su n. 4 persone.
Cercando notizie in rete, mi sono imbattuto in questa frase: "Il pagamento della tassa non è dovuta per unità immobiliari adibite a civile abitazione prive di mobili e suppellettili e sprovviste di contratti attivi di fornitura dei servizi pubblici a rete: significa che questi locali devono essere congiuntamente privi di mobili, suppellettili e contratti di fornitura" facente parte del c.d. decreto salva Italia (linee guida nazionali).
Grazie mille del tempo dedicatomi e dei vostri preziosi consigli.
Marco, da Sant'angelo Lodigiano (LO)