Cara ADUC
Rifiuto di Richiesta di Accesso agli Atti
Domanda
8 marzo 2014
Buongiorno,
vi scrivo per chiedervi assistenza in materia di accesso a della documentazione nell'Istituto Scolastico Statale dove sono iscritti miei figli, e di cui sono membro del Consiglio d'Istituto.
Trovate in allegato la corrispondenza scambiata su questo argomento.
Lo scorso 7 febbraio ho fatto una richiesta scritta formale al Dirigente Scolastico del Istituto per accedere ad alcuni documenti che ritengo siano importanti per poter svolgere correttamente i compiti come membro del Consiglio d'Istituto.
Oggi ho ritirato la lettera raccomandata nella quale mi si indica che la richiesta non può procedere, poiché non vanto un interesse giuridico da tutelare.
Tra i documenti, ho richiesto alcuni che la normativa in vigore prevede vengano comunicati ai membri del Consiglio d'Istituto, o addirittura a tutti i genitori. Questi sono:
- Copia dei contratti e delle convenzioni conclusi con l'ordinaria contrattazione (come previsto dal DIM 44/2001, art. 35, comma 1);
- Copia del Piano di Offerta Formativa per a.s. 2013-2014 come adottato dal Consiglio di Istituto in data 5/12/2013;
Inoltre, il Piano di Offerta Formativa richiesto lo ho votato personalmente nella data indicata.
Il motivo principale del rifiuto sarebbe che nella richiesta non si rileva un interesse giuridico che se intende tutelare.
Nella richiesta iniziale ho chiaramente indicato che ritengo l'accesso ai documenti necessario per il "corretto svolgimento dell'attività come membro del Consiglio di Istituto. In particolare l'accesso a questi documenti occorre per opportuna informazione, necessaria per una giusta valutazione e delibera del Programma Annuale del a.s. 2014-2015 prevista per la seduta del 13 febbraio p.v."
Ritengo che ci siano precedenti per determinare che i membri del Consiglio d'Istituto abbiano un interesse giuridico qualificato per accedere ai documenti che riguardino la gestione degli Istituti Scolastici (Registro sentenze: 820/2001 - Registro generale: 597/2001).
http://www.flcgil.it/scuola/atti-consiglio-di-istituto-la-trasparenza-prevale-sulla-privacy.flc
D'altronde, ritengo che il fatto che i documenti siano stati pubblicati "a suo tempo" no costituisca un ACCESSO agli atti. Tanto più che l'albo pretorio dell'Istituto in questo momento si trova sprovvisto di buona parte dei documenti passati.
Trovo il rifiuto di accesso inaccettabile, sopratutto per la motivazione fornita.
Vi chiedo cortesemente un parere sulle modalità che potrei seguire per contestare questo decisione.
Nel ringraziarVi per l'attenzione, porgo distinti saluti.
Rafael, da Padova (PD)
vi scrivo per chiedervi assistenza in materia di accesso a della documentazione nell'Istituto Scolastico Statale dove sono iscritti miei figli, e di cui sono membro del Consiglio d'Istituto.
Trovate in allegato la corrispondenza scambiata su questo argomento.
Lo scorso 7 febbraio ho fatto una richiesta scritta formale al Dirigente Scolastico del Istituto per accedere ad alcuni documenti che ritengo siano importanti per poter svolgere correttamente i compiti come membro del Consiglio d'Istituto.
Oggi ho ritirato la lettera raccomandata nella quale mi si indica che la richiesta non può procedere, poiché non vanto un interesse giuridico da tutelare.
Tra i documenti, ho richiesto alcuni che la normativa in vigore prevede vengano comunicati ai membri del Consiglio d'Istituto, o addirittura a tutti i genitori. Questi sono:
- Copia dei contratti e delle convenzioni conclusi con l'ordinaria contrattazione (come previsto dal DIM 44/2001, art. 35, comma 1);
- Copia del Piano di Offerta Formativa per a.s. 2013-2014 come adottato dal Consiglio di Istituto in data 5/12/2013;
Inoltre, il Piano di Offerta Formativa richiesto lo ho votato personalmente nella data indicata.
Il motivo principale del rifiuto sarebbe che nella richiesta non si rileva un interesse giuridico che se intende tutelare.
Nella richiesta iniziale ho chiaramente indicato che ritengo l'accesso ai documenti necessario per il "corretto svolgimento dell'attività come membro del Consiglio di Istituto. In particolare l'accesso a questi documenti occorre per opportuna informazione, necessaria per una giusta valutazione e delibera del Programma Annuale del a.s. 2014-2015 prevista per la seduta del 13 febbraio p.v."
Ritengo che ci siano precedenti per determinare che i membri del Consiglio d'Istituto abbiano un interesse giuridico qualificato per accedere ai documenti che riguardino la gestione degli Istituti Scolastici (Registro sentenze: 820/2001 - Registro generale: 597/2001).
http://www.flcgil.it/scuola/atti-consiglio-di-istituto-la-trasparenza-prevale-sulla-privacy.flc
D'altronde, ritengo che il fatto che i documenti siano stati pubblicati "a suo tempo" no costituisca un ACCESSO agli atti. Tanto più che l'albo pretorio dell'Istituto in questo momento si trova sprovvisto di buona parte dei documenti passati.
Trovo il rifiuto di accesso inaccettabile, sopratutto per la motivazione fornita.
Vi chiedo cortesemente un parere sulle modalità che potrei seguire per contestare questo decisione.
Nel ringraziarVi per l'attenzione, porgo distinti saluti.
Rafael, da Padova (PD)
Risposta ADUC
a nostro avviso, in qualità di membro del consiglio d'istituto, lei ha il diritto ad accedere a quella documentazione se non vi sono dati sensibili (ne dubitiamo). Per cui, nonostante il parere di alcune sezioni dell'avvocatura di Stato, lei è portatore di un interesse qualificato. Ci sono sentenze in tal senso.
Detto questo, il problema è che far valere questo diritto significa impugnare il diniego presso il Tar della sua Regione. Un'impugnativa che richiede purtroppo un esborso non indifferente, e l'assistenza tecnica di un legale.
Nel frattempo, potrebbe comunque rivolgersi al Difensore civico provinciale:
http://www.provincia.pd.it/index.php?page=competenze-del-difensore-civico
Detto questo, il problema è che far valere questo diritto significa impugnare il diniego presso il Tar della sua Regione. Un'impugnativa che richiede purtroppo un esborso non indifferente, e l'assistenza tecnica di un legale.
Nel frattempo, potrebbe comunque rivolgersi al Difensore civico provinciale:
http://www.provincia.pd.it/index.php?page=competenze-del-difensore-civico
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