Vodafone rifiuta rimborso per servizio non erogato.

Contratto con la Vodafone di 2 anni per un negozio, tutte le rate bimestrali pagate (provate con fatture e estratti conto), alla scadenza ancora non mi avevano nè mandato i telefoni nè attivato il servizio (evidente anche nelle fatture, tutte a traffico zero), nonostante continue segnalazioni.
Davanti al Corecom, nonostante ammettano loro stessi che ho ragione, accettano di rimborsarmi soltanto circa metà dei pagamenti versati (lasciamo perdere interessi e danni), in quanto: "L'alternativa è procedere per via penale ma le costerebbe 1000 euro e dovrebbe attendere anni."
Può servire rivolgersi all'Agcom?
Devo sporgere denuncia per appropriazione indebita?
Posso evitare di dover mettere in mezzo avvocati, anni di attesa e molti soldi?
Grazie per l'attenzione.
Sirio, da Castelfidardo (AN)