Terreno edificabile

Mia moglie possiede in comproprietà per 1/3 un terreno edificabile di Cat. C4 Espansione residenziale di 2° tipo del P.R.G. del comune di Cittaducale di mq.22.000 ed il comune con delibera C.C. n.49/2013 ha fissato la somma di €40,00 al mq.per l'I.M.U. Il D.L. 504/1992 all'art. 5 cita testualmente: Per le aree fabbricabili, il valore è costituito dal quello venale in comune commercio al 1 gennaio dell'anno di imposizione, ecc.ecc. Dato atto che il mercato immobiliare è in forte calo sia a livello nazionale che locale, le aree edificabili non si riescono a vendere nemmeno per la metà del prezzo imposto. Sto chiedendo a destra ed a manca di sapere se qualcuno nel suddetto Comune è riuscito a vendere terreni edificabili e la risposta è sempre negativa. Nel sito dell'agenzia delle entrate non vi è traccia di terreni edificabili per quanto riguarda il mercato immobiliare. In genere il valore di mercato che le agenzia delle entrate prendono è quello fissato per l'I.M.U. dai comuni. Chiedo se mi potete consigliare in tal senso.
Felice, da Rieti (RI)