Permesso di soggiorno ex art. 19 c.2

Salve,
scrivo per conto di un cittadino straniero (Marocco) che si trova in Italia con un visto turistico Schengen di 90 giorni. Sua sorella, divenuta cittadina italiana, risiede in Italia. Lo straniero, quindi, può chiedere un permesso di soggiorno ai sensi dell'art. 19 T.U. immigrazione: può farlo da subito (nella vigenza del visto Schengen) o deve attendere la scadenza del visto? La questura competente, peraltro, ha riferito di non poter procedere al rilascio del permesso di soggiorno in quanto il visto è spagnolo (ma valido per tutti i paesi schengen!): è corretta una simile procedura?
Inoltre, tra i documenti da portare in questura ai fini del rilascio vi è la cd. dichiarazione di presa a carico da parte della sorella (e, quindi, ultima dichiarazione dei redditi o CUD).
Esiste un reddito minimo al di sotto del quale il permesso è negato? E se la sorella non percepisce alcun reddito? Egli, tuttavia, gode di pensione marocchina e, in ipotesi, potrebbe provvedere da sé ai propri bisogni.
Infine, v'è un altro tipo di permesso di soggiorno che il cittadino marocchino può legittimamente chiedere? Egli ha un'altra sorella che risiede regolarmente in Italia, la quale ha sposato uno straniero divenuto cittadino italiano.
Marino, dalla provincia di NA