Mancato rimborso da parte del comune

Salve,
vorrei sapere come comportarmi per la seguente situazione:
sono un consulente fiscale, alcuni clienti hanno versato l'imposta imu in eccesso ed è stato richiesto il rimborso al comune. Dato che il rimborso non è avvenuto entro i 180 giorni, è stato anche protocollato un sollecito nel quale si avvertiva che, se il comune non avesse rimborsato gli importi richiesti, adiremo le vie legali. Ho 5 istanze di rimborso, la più vecchia risale a due anni fa ed il sollecito a circa 6 mesi fa. Hanno lo stesso problema anche altri miei colleghi ed alcuni cittadini sono riusciti ad avere il rimborso solo tramite ingiunzione da parte di un avvocato, ma qui si parla di importi molto alti. Gli importi dei miei clienti vanno dai 100 ai 300 euro ed incaricare un avvocato costerebbe quanto il rimborso richiesto. E' prassi di questo comune non effettuare i rimborsi con la speranza che il cittadino rinunci. Vorrei sapere se c'è la possibilità di agire in altro modo nei confronti del comune senza doversi per forza rivolgere ad un avvocato o se fosse possibile addebitare i costi al comune. Grazie.
Tommaso, da Mazara Del Vallo