Mancata Consegna Corrispondenza

Salve, da oltre 20 anni sono abbonato alla rivista Topolino, prima edita da Mondadori ora dalla Panini, le consegne sono sempre avvenute regolarmente con solamente 2 numeri persi su oltre 1.000 consegne effettuate, entrambi prontamente rimpiazzati dall'editore, ora dal Maggio 2014 la consegna avviene in maniera talmente discontinua che oltre il 30% delle consegne non viene effettuato, a detta del postino il problema risiede nell'assenza di un numero adeguato di addetti alle consegne, tuttavia la rivista non viene ne consegnata ne rimandata al mittente, lasciando presupporre che rimanga in giacenza a tempo indeterminata presso l'ufficio postale (o peggio) numerosi fax inviati all'ufficio postale responsabile della zona non hanno minimamente risolto il problema, anche se in seguito al reclamo la consegna riprende per un paio di settimane, salvo poi interrompersi nuovamente. Quale è la giusta procedura da seguire prima di arrivare alla presentazione di una denuncia penale? Grazie.
Marcello, da Roma