Informazione quota degenza RSA

Salve,
ho mia sorella totalmente NON autosufficiente che da Febbraio è ricoverata in una RSA.
La quota da pagare per la sua degenza è in relazione al suo ISEE.
Inizialmente pensavo che l'ISEE da considerare fosse quello relativo al nucleo familiare che ci permetteva di sostenere la retta da versare all' RSA.
Successivamente il comune ha valutato solo ed esclusivamente l'ISEE individuale della malata, questo ha fatto salire la retta per RSA di molto, al limite del sostenibile.
Tuttavia sono venuto a sapere mediante un CAF che da Maggio 2014 è entrato in vigore il DPCM 159 del 3 dicembre 2014, il quale se non vado errato modifica la determinazione dell'ISEE calcolato per la retta RSA. Con questo Decreto l'ISEE calcolato per tali situazioni è da considerarsi al nucleo familiare.
La mia domanda è prima di tutto se effettivamente il decreto di cui Vi parlo è applicabile ed in vigore e riguarda il mio caso.
Inoltre il comune di residenza ci ha comunicato che prenderà ancora in considerazione solo il vecchio calcolo dell'ISEE (individuale) almeno fino al prossimo bilancio comunale, che per quanto ne so io può anche avvenire nel 2015.
Nonostante la mia famiglia abbia fatto presente questo nuovo decreto il comune non sembra propositivo nell'attuarlo.
Mi chiedo se i comuni hanno facoltà di scelta sulle tempistiche di attuazione del decreto.
Oppure, devono adeguarsi alle nuove norme per la determinazione dell'ISEE destinato al calcolo della retta delle RSA?
La questione per noi è molto importante in quanto mia sorella ha 2 figlie a carico e con l'accompagno che percepisce la situazione diventa insostenibile.
Fiducioso di una Vostra risposta anche indicativa Vi saluto cordialmente.
Federico, da Colleferro (RM)