tari ravvedimento operoso

problema da parte di mia sorella residente in una casa cointestata, in quanto non ha reddito, pensava di essere esente dalla tari, ma con immobile di proprietà sembra di no.
Dopo che mia madre è andata al comune di Fiumicino, cointestataria anche lei, chiedendo se le cose erano cambiate, visto che al nuovo cambio di nominativo, dopo la morte di mio padre, mia madre andò al comune e gli dissero di aspettare una lettera che mai arrivò.
pensando di essere esonerata mia madre gli mise la pulce all'orecchio, e ne approfittarono per mandare i primi due anni, 2013 che prescritto e 2014, per non fare ricorso e spendere 300.00 euro con avvocati,tanto valeva pagare il mese prescritto.
il problema ora è un altro, che vogliono far passare come un evasore e fare arrivare con le sanzioni massime, e dicono che devono ancora elaborarli gli estratti conti e che io ho solo la possibilità di aspettare come delegato, io o mia madre.
ma io non ci credo,se voglio il ravvedimento operoso abbiamo il diritto di estinguere gli anni rimanenti, prima che li mandino e vengano notificati, lo sportello tributi o meglio la dipendente nega questo diritto, asserendo che non posso farlo, perchè l'omessa denuncia tari, non è ancora ufficiale, però DI UFFICIALE CI STA CHE HANNO INTESTATO DI UFFICIO A MIA SORELLA RESPONSABILE TARI.
CI STANNO NEGANDO UN DIRITTO?
Possiamo pretendere il ravvedimento operoso, senza essere liquidati, per la terza volta che devo aspettare le notifiche degli altri anni a venire come unica possibilità?
Mauro, dalla provincia di RM