Sanzioni amministrative trasporto urbano

Buonasera
sono di Reggio Emilia e chiedo un consiglio in tema di sanzioni amministrative per mancato acquisto del biglietto su bus trasporto urbano gestito dalla società Seta.
L'ammontare della sanzione è di €65, che diventa €80 dopo 6 giorni e addirittura €240 dopo 60 giorni.
A mio figlio sono state irrogate alcune sanzioni nel corso del 2015, sempre ad inizio mese (quando i controlli tra l'altro sono molto più intensi per trarre vantaggio, a mio avviso, del fatto che alcuni genitori come me non sono puntuali nel rinnovare l'abbonamento mensile), e di queste sanzioni, puntualmente notificate entro i 90 giorn, me ne ero scordate due. Ora a distanza di qualche mese mi vedo costretto a pagare €480 (!) per due sanzioni, nonostante il fatto che mia figlia ha sempre rinnovato l'abbonamento mensile.
Chiedo se le società di trasporto pubblico debbano rispettare dei limiti normativi, o almeno di principio, nella determinazione delle sanzioni pecuniarie, e se questi limiti o principi possano essere anche usati come riferimento per un eventuale ricorso da parte di chi come me si vede costretto a pagare cifre sproporzionate rispetto all'infrazione commessa.
Credo che dover pagare €480 per due infrazioni per mancato acquisto del biglietto bus urbano sia una condizione veramente vessatoria a danno del cittadino e del tutto fuori dalla logica delle cose.
Grazie per qualsiasi aiuto
Elena, da Albinea (RE)