Negazione di servizio a soggetto immobilizzato

Buongiorno, mi trovo nella spiacevole situazione di esporre quanto segue, per conto di una mia prozia che non ha famiglia se non una collaboratrice come sua assistente personale, in quanto trattasi di soggetto immobilizzato a letto, con tutte le invalidità regolarmente riconosciute. Il soggetto in questione ha incaricato la sua assistente di recarsi presso gli uffici municipali competenti del Comune di Reggio Calabria per richiedere il rinnovo del documento d'identità scaduto nel corso del mese di marzo, ebbene gli addetti si rifiutano di assolvere al servizio presso il domicilio dell'utente, come di diritto, avanzando la scusante di essere "sprovvisti di auto comunali", chiedono addirittura "che un familiare vada e li prenda in auto al Municipio", quindi loro chiedono un servizio in cambio di un servizio, di fatto negano un diritto a un utente immobilizzato.
Chiedo come muoversi in questi casi.
Grazie.
M, dalla provincia di RC