conto di base

buongiorno volevo capire un'anomalia, secondo il mio giudizio, nelle banche unicredit e poste italiane che non permettono ad un pensionato con pensione inferiore ai 18.000 euro di aprire un conto di base se lo stesso pensionato è cointestatario o unico intestatario di un altro conto corrente ordinario. il decreto mef 70/2018 sembra permetta l'apertura di un conto di base a chi non ha altri conti di base e non scrive che l'apertura non è possibile se il pensionato usufruisce già di strumenti bancari che gli permettono di effettuare le operazioni bancarie che garantisce il conto di base. e' corretta questa limitazione? e' un abuso e restringe infondatamente quello che è previsto nel decreto 70/2018? il conto di base servirebbe in questo caso per l'accredito della pensione di reversibilità e la banca non lo apre se non si chiude prima il conto cointestato con il marito defunto.
per chiudere il conto però ci vorranno mesi a causa delle pratiche di successione. grazie
Catia, dalla provincia di VI