Cambio residenza persona in stato vegetativo

Una signora con una cerebrolesione grave necessita di un ricovero in una struttura in cui sia possibile fare riabilitazione. Nella regione in cui risiede non c'è posto. Fuori regione c'è posto ma, ci hanno detto, a carico della famiglia (non essendo regione di residenza la asl non paga). Chiedo se è veramente così e se è legalmente possibile chiedere, prima del ricovero nella struttura, un cambio di residenza per la signora (attualmente in stato vegetativo) nella regione in cui si trova la struttura (potrebbe aggregarsi a dei familiari che vivono in quella regione). Sarebbe configurabile come truffa? Grazie.
Laura, da Perugia (PG)