Aliquota ridotta ICI prima casa

La mia commercialista mi ha fatto richiedere al comune di Palermo la riduzione ICI prima casa a favore di mio marito che vive a Palermo e utilizza la casa con mia figlia a carico casa cointestata. Io vivo in separazione dei beni in un immobile a 40 km da Palermo in altro comune, casa di cui sono esclusiva proprietaria e per cui pago l'ici come prima casa. Il comune di Palermo mi ha inviato una lettera in cui comunica che la richiesta di riduzione per la casa di Palermo non può essere accolta in quanto "manca il presupposto di parentela in linea retta o collaterale o secondo grado come previsto dall art. 5 del regolamento ICI in vigore. Ma come è possibile che mio marito sia considerato meno di un collaterale di 2° grado? esistono spazi per un ricorso cosi come ipotizzato dalla stesso comune? e con quali argomentazioni? grazie
Anna Maria, da Palermo (PA)