adeguamento ici 2a casa

salve nel 2008 abbiamo comperato una casa a gabicce ed è stata intestata a mia madre come 1a casa prendendo la residenza ma purtroppo per l'aggravarsi di mio padre che ha subito innumerevoli interventi per patologie gravi e gravissime mia madre deve stragli vicino quindi la casa al mare è abitata solo nei mesi estivi e dalle bollette ci viene contestata perchè i consumi nel resto dei mesi dell'anno sono al minimo.
ho consultato un avvocato che ha fatto una relazione mandando la documentazione a gabicce luogo di residenza di mia madre ma non è andata a buon fine,ora mi chiedo se uno sta molto male con prove eclatanti del trascorso, come può lo stato richiedere i soldi come se fosse una seconda casa senza tenere conto che mia madre deve stare per forza vicino a mio padre perchè ha bisogno di aiuto?
chiedo conferma anche a voi perchè se siamo arrivati a questo punto che lo stato può far pagare tasse indipendentemente dallo stato di salute di una persona mi sembra il colmo.
grazie della vostra att.ne spero in una risposta a breve perchè in casa adesso è sorto un altro problema oltre a tutti quelli che già abbiamo
Dario, da Bologna (BO)