Mutuo, surroga bloccata

Buongiorno sono Selene, circa due mesi fa ho prodotto tutta la documentazione richiesta per la surroga del mio mutuo acquisto prima casa e verbalmente sono stata più volte rassicurata sulla fattibilità della surroga alle condizioni pattuite da Banca Popolare di Bergamo-Credito Varesino a Banca Intesa. Due giorni fa Banca Intesa mi dice che non è fattibile la surroga perchè il mio mutuo non è regolato dal decreto legislativo sul Credito Fondiario, soluzione prospettata estinzione dell'attuale mutuo ed emissione di uno nuovo con spese notarili. Non ho alcun documento firmato da parte della banca per l'accettazione delle condizioni discusse e non è ancora stata fatta perizia immobile.Il notaio da me contattato dice che è un appiglio dovuto probabilmente a un tentativo di raggiro o ripensamento da parte della direzione d Banca intesa, che la legge consente la surroga in caso di mutuo indipendentemente se di credito fondiario o no.
Ringrazio per l'attenzione e la risposta
Selene, da Montichiari (BS)