Lettera del consumatore

Buongiorno,
una mia amica è in fase di rogito prima casa, ed è in possesso di tutti i requisiti per l'iva al 4%.
Il costruttore pero' Le dice che il 4% si applica sul valore stabilito nel compromesso.
Mentre Le chiede iva al 20% ! per tutte quelle spese extra il cui importo non era prevedibile in fase di compromesso :
- allacciamenti, schede catastali,
- quota parte di spese comuni es illuminazione parti comuni (escluse dal compromesso),
- sopratutto per i lvaori extra capitolato eseguiti quali sanitari diversi o piastrelle di altro tipo rispetto al capitolato proposto,
Non mi sembra corretto. L'iva agevolata al 4% dovrebbe comprendere il valore complessivo della prima casa quindi anche allacciamneti, ed extra capitolato,
In fase di rogito il notaio somma il valore pattuito a capitolato per l'alloggio, alle spese sopra dette, e sul totale applicherà l'iva del 4%.
voi consigliate di fare?
ci sono leggi, norme cui fare riferimento ?
grazie
Luca, da Alessandria (AL)