Lavavetri rumeno e ordine pubblico

Buongiorno, sono un volontario e cerco di prestare amicizia e sostegno ad alcune persone bisognose che vivono senza fissa dimora. Quest'oggi mi si e' presentato il seguente caso: un cittadino neo comunitario (rumeno) che si trovava presso un semaforo come lavavetri e' stato portato in questura ed e' stato diffidato a non effettuare in futuro il servizio di lavavetri per motivi di ordine pubblico e di sicurezza stradale (diffida ex art 650 c.p) alla persona e' stato consegnato un normale foglio a4 con scritto quanto da me sopra riportato, scritto unicamente in italiano, la persona capisce molto poco l'italiano ed e' analfabeta, cio' nonostante gli e' stato richiesto di firmare il suddetto modulo-foglio. Per favore, se e' possibile, potreste spiegarmi gli effetti di tale diffida ed a cosa va incontro questa persona? Nonostante neocomunitario, oltre all'eventuale carcerazione, per motivi di ordine pubblico (???) potrebbe incorrere anche in un eventuale espulsione? Vi ringrazio per il vostro lavoro, che ci e' costantemente di aiuto. Cordialmente.
Luigi