Condominio - dia copertura terrazzo

buona sera il mio quesito è questo:per poter costruire una copertura in legno del mio balcone ho richiesto regolare dia al comune che rilasciandola mi acconsentiva alla costruzione. tale dia mi è stata poi sospesa specificando che nella richiesta da me posta non era presente il consenso dei condomini ma il comune puo' sospenderla? come mai l'ha rilasciata nonostante tale consenso non fosse presente già nel momento in cui ne ho fatto richiesta? Inoltre nella palazzina dove abito non vi è l'istituzione di un condominio in quanto non vi è una suddivisione in millesimi; quindi come si fa a chiedere il consenso dei condomini?essendo proprietario di 5 degli 8 appartamenti che costituiscono l'edificio non posseggono in questo caso io la maggioranza?
grazie per la risposta e l'interessamento datomi
Noemi, da Roma (RM)