Cara ADUC
clausole vessatorie
Domanda
29 settembre 2025
Buongiorno, nel rilascio di concessioni edilizie rilasciate dai comuni è norma che inseriscano nella concessione la dicitura "FATTI SALVI I DIRITTI ALTRUI".
Nel caso il comune ha rilasciato un permesso di costruire richiedendo al cittadino solo alcune autorizzazioni "dimenticandosi" di richiedere di produrre l'autorizzazione per la costruzione di un ponticello carraio sopra una valletta di competenza del consorzio di bonifica.
Ora il comune a distanza di una ventina d'anni, su segnalazione del consorzio, chiede che venga prodotta l'autorizzazione a costruire il ponticello carraio.
Nonostante sul progetto era evidenziata la costruzione, chiedo, il comune è esente da responsabilità avendo scritto nella concessione edilizia "FATTI SALVI I DIRITTI ALTRUI"?
Può essere considerata una clausola vessatoria?
In attesa ringrazio e porgo cordiali saluti
Franco, dalla provincia di VI
Nel caso il comune ha rilasciato un permesso di costruire richiedendo al cittadino solo alcune autorizzazioni "dimenticandosi" di richiedere di produrre l'autorizzazione per la costruzione di un ponticello carraio sopra una valletta di competenza del consorzio di bonifica.
Ora il comune a distanza di una ventina d'anni, su segnalazione del consorzio, chiede che venga prodotta l'autorizzazione a costruire il ponticello carraio.
Nonostante sul progetto era evidenziata la costruzione, chiedo, il comune è esente da responsabilità avendo scritto nella concessione edilizia "FATTI SALVI I DIRITTI ALTRUI"?
Può essere considerata una clausola vessatoria?
In attesa ringrazio e porgo cordiali saluti
Franco, dalla provincia di VI
Risposta ADUC
la vessatorietà di una clausola contrattuale si valuta in base allo svantaggio sproporzionato che crea per una parte del contratto, generalmente il consumatore o il contraente "debole". La formula "fatti salvi i diritti altrui" è piuttosto una "formula di stile" frequente nei contratti per specificare che il contratto non incide sui diritti già spettanti a terzi (soggetti estranei), ad esempio proprio in un atto di concessione per dire che non limita i diritti già esistenti di eventuali altri soggetti c.d. terzi. Una formula di questo tipo, di per sé, non crea alcuno squilibrio nè responsabilità per il Comune. Imputerei semmai al Comune il lungo periodo di tempo trascorso per il rilascio della concessione (cosa purtroppo consueta)
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