Procedura richiesta Carta di Soggiorno

Gentile sig./sig.ra,
volevo chiedere che procedura deve essere eseguita da un famigliare di un cittadino italiano per richiedere la Carta di soggiorno dopo che arriva in Italia.
La richiesta si fa presso ufficio immigrazione della questura? Che documenti si richiedono? Mio padre ha avuto un intervento complicato sul laringo che non le permette più di parlare (permanentemente). Per questo deve essere sempre accompagnato perché non riesce a comunicare. Lui ha avuto il visto per ricongiungimento familiare con me (sono cittadina italiana) e deve venire in Italia per concludere la procedura di ricongiungimento.. Visto che mio padre ha problemi di comunicazione, la mia matrigna può avere un visto lungo per accompagnare mio padre ogni volta che lui viene in Italia?
Odi, da Bologna (BO)