Permessi brevi, dichiarazioni di presenza e residenza.

Salve, mi chiamo Paolo. Sono appena venuto a conoscenza della legge che prevede l'abolizione dei permessi di soggiorno di breve durata. La mia ragazza brasiliana, di San Paolo, viene a giugno in italia per chiedere la cittadinanza iure sanguinis. A Sassari, il comune in cui risiedo, ci avevavno detto che anche col cedolino/ricevuta delle poste (per permesso turismo)era possibile iscriversi all'anagrafe e avviare in tal modo le pratiche. Ora, è possibile iscriveresi all'anagrafe con la sola dichiarazione di presenza? Esiste o è stata fatta una circolare applicativa a proposito? Nel complimentrami con voi e ringraziandovi vi mando i miei migliori saluti.
Paolo