Lettera del consumatore

Buongiorno. Il 28 maggio mi e' stata contestata un'infrazione dai vigili urbani di Torino per il superamento dei limiti di velocita' di 42 km/h e mi e' stata ritirata la patente. Ai sensi dell'articolo 218 del codice della strada l'organo accertatore ha 5 giorni di tempo per inviare il documento al prefetto e questi ne ha 15 per emettere l'ordinanza di sospensione. Scaduti questi termini, ho effettivamente diritto alla restituzione del documento come dice la normativa? La sospensione decade o verrebbe comunque segnata sulla patente, ed i punti (10) verrebbero comunque tolti? E se gli uffici preposti si rifiutano di restituirla anche in assenza di quest'ordinanza, come accaduto oggi ad un mio conoscente dopo ben 40 giorni di confisca e nessuna notifica dell'emanazione da parte della prefettura? L'ufficio patenti e la prefettura non hanno nessun coordinamento a quanto pare, e i documenti non vengono riconsegnati dicendo "l'ordinanza potrebbe essere stata emessa senza che ne siamo informati.. (!) oppure sollecitiamo la sua emissione presso la prefettura.. " Ma la legge parla chiaro a proposito dei 15 giorni, non vengono calpestati i nostri diritti facendoci aspettare i loro comodi?
Come mi devo comportare?
Grazie.
Marco, da Mattie