TARSU: Avvisi di pagamento e Notifica cartella

Mio padre pensionato ultraottantenne ha appena ricevuto la notifica da un impiegato comunale, che ha richiesto la firma, per il mancato pagamento della TARSU dell'anno 2007. Di solito nel corso dell'anno di riferimento mio padre riceve un "avviso di pagamento" per posta ordinaria (non si firma nulla), ma quell'anno non è mai arrivato nulla. Adesso chiedono di liquidare l'intero importo di 450 euro entro 60 giorni senza dare la possibilità di rateizzazione in 4 rate come solitamente accade quando si riceve l'"avviso di pagamento". Cosa dice la legge Bassanini a proposito? C'è stata qualche modifica negli ultimi tempi che impedisce di pagare in forma rateizzata nei 60 giorni successivi alla notifica, e non quando si riceve il semplice "avviso di pagamento" per posta?
Grazie.
Francesco, da Nocera Inferiore (SA)