Sanzione amministrativa ai sensi dell'art. 12 Legge 191/78

Salve, mi chiamo Gennaro, abito e vivo a Monterotondo, in provincia di Roma. Vi contatto per chiedere delle informazioni in merito ad un verbale di violazione amministrativa, redatto dalla Polizia Municipale di Monterotondo, che ho ricevuto per "aver violato l'art. 12 della legge 18 maggio 1978 n. 191 in quanto effettuavo la Comunicazione di Cessione di Fabbricato a persona straniera oltre le previste 48 ore".
Premetto che la persona straniera indicata è mia moglie. Per essere più chiari vi racconto cosa mi è successo. In data 11.01.2008 mi sono sposato, presso il Comune di Monterotondo, con una cittadina extracomunitaria, priva di permesso di soggiorno. Qualche giorno dopo mi sono recato con lei presso la Questura di Roma per richiedere il rilascio del permesso di soggiorno; all'atto della richiesta, mia moglie ha indicato come residenza la mia. Circa un mese dopo ci siamo recati presso la Polizia Municipale di Monterotondo, per effettuare tutte le azione legate al rilascio della residenza, tra le quali anche la presentazione del modulo di cessione del fabbricato, a seguito della quale venivo sanzionato amministrativamente a pagare una somma pari a euro 331,26, per un omissione avvenuta assolutamente in buona fede. Adesso vorrei sapere se è possibile un ricorso al giudice di pace (anziché al sindaco, così come indicato nel verbale, visto che potrebbe risultare di parte) per far presente che tale violazione è dipesa non dalla mia volontà ma da una mancanza assoluta di comunicazione da parte sia della Questura di Roma, al momento della richiesta del permesso di soggiorno presentato da mia moglie, e sia del Comune di Monterotondo all'atto dell'iscrizione del matrimonio. Se così non fosse, allora bisognerebbe essere tutti avvocati per vivere.
In atteso di risposta, vi rivolgo i miei più cordiali saluti.
Gennaro, da Monterotondo (RM)