Sanatoria colf e badanti, precedenti penali

Ho letto un articolo uscito su Repubblica il 18 agosto 2009. In questo articolo tra le storie raccontate ce n'è una che non mi è chiara. l'ufficio immigrazione del Comune di Rimini avrebbe detto a una cittadina italiana che si è rivolta a loro per avere un aiuto per il suo matrimonio con un cittadino pachistano senza permesso di soggiorno, che per lui anche la sanatoria di settembre non sarebbe stata una soluzione in quanto già condannato per immigrazione clandestina.
Nel testo della circolare 10/2009 del Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, si legge che dall'entrata in vigore della legge e fino alla conclusione del procedimento saranno sospesi i procedimenti penali e amministrativi a carico del lavoratore extracomunitario. E più oltre che la sottoscrizione del contratto di soggiorno comporta l'estinzione dei reati e degli illeciti amministrativi...
Allora la mia domanda è questa: la risposta del comune di Rimini è stata negativa per il fatto che il quesito a loro posto era relativo alla pratica del matrimonio? Oppure in assoluto chi è stato arrestato per clandestinità e processato non può essere assunto come colf o badante in virtù di questa sanatoria?
Piera, da Bologna (BO)