Ritardo eccessivo per rinnovare permessi di soggiorno

Ciao, io vorrei sapere il perqe si deve avere tutta questa lunga atessa per rinovare un permesso di soggiorno, qe per legge dovreve essere una pratica di no piu di 45 giorni, nel mio caso sono nove messi qe sto aspetando qe fine a fatto la mia pratica, con quello qe costano adesso il permessi (circa 90 euro) chi vorreve un servicio piu eficente... grazie
German , da Pioltello (MI)