Rinnovo del passaporto

La mia badante per dimendicanza non ha rinnovato il passaporto cosa potrebbe fare per evitare di andare in Russia per il rinnovo? La signora in oggetto è anche senza permesso di soggiorno. Un piccolo sfogo: perchè le leggi in Italia devono sempre complicare la vita? Mi riferisco alla legge sull'immigrazione, non sarebbe stato più facile regolarizzare quelle lavoratrice che si trovano già in Italia presentando un regolare contratto di lavoro e un domicilio fisso presso l datore di lavoro? Si evita cosi il famigerato lavoro nero dove molte di queste lavoratrice sono costrette a lavorare per pochi euro all'ora. Vi ringrazio per la disponibiulità.
Catello, da Pagani