Ricorso al Prefetto verbali C.d.S., risposta dopo 420 giorni

Gennaio 2007. in qualità di conducente e trasgressore, faccio ricorso al Prefetto, tramite il comando di Polizia Municipale, in merito a 8 verbali di accertamento notificati nei termini di legge all'intestataria dell'auto (mia cognata). La notifica dei verbali avvenne in due giorni diversi, prima 6 verbali, poi altri 2 dopo 4 giorni. Per motivi familiari ne venni a conoscenza solo quando all'arrivo degli ultimi 2, mia cognata me li fece vedere tutti insieme e da lì ritenni che fossero arrivati tutti insieme considerando quindi come data di notifica unica quella degli ultimi 2 verbali (erroneamente ma in buona fede).
Dopo 17 mesi, dalla Prefettura arrivano 6 ordinanze motivate dove il Prefetto dichiara irricevibile il ricorso di 6 verbali che risultano spediti con raccomandata AR il 62° giorno dalla notifica.
In effetti, all'epoca del ricorso, ero convinto che fosse invece il 58° giorno per tutti e 8 i verbali. Solo dopo le ordinanze del Prefetto ebbi motivo di ricostruire i fatti e mi accorsi dell'inconsapevole e forse ingiustificabile errore.
Non so se ci sono i margini per invocare un errore scusabile presso un G.d.p., ma l'aspetto più controverso è che la data di emissione delle 6 ordinanze di irricevibilità supera di gran lunga il termine di 210 giorni massimi complessivi che il Prefetto ha dalla sua per emettere ordinanza sia favorevole che non.
Anche nel caso fossero state Ordinanze di rigetto e quindi di ingiunzione di pagamento, secondo il Codice della strada essendo state emesse oltre il termine, se impugnate, determinerebbero in ogni caso l'annullamento e relativa archiviazione degli atti a cui si riferiscono.
Dalla Prefettura mi dicono che posso ricorrere contro le Ordinanze presso il G.d.P. ma che i verbali nel frattempo sono diventati titoli esecutivi per cui posso fare poco. Mi sembra che ci sia una contraddizione di fondo.
Forse la soluzione sta nel capire se la dichiarazione di irricevibilità sia soggetta agli stessi termini di emissione delle ingiunzioni o accoglimenti.
Data spedizione ricorso: 25/01/07 - data di emissione Dichiarazione di irricevibilità: 21/03/08...oltre 400 giorni, che fare?
P.S. i 2 verbali di cui il ricorso era nei termini, sono stati archiviati.
Attendo un vostro parere, posso ricorre al G.d.p. entro Giugno 2008.
Grazie.
Vittorio, da Sant'elpidio A Mare (AP)