Residenza in attesa della carta di soggiorno

Buongiorno a tutti,
ero clandestino ed ho sposato una cittadina italiana, in seguito in questura mi è stato rilasciato un cedolino attestante la richiesta della carta di soggiorno (in realtà un semplice cedolino di richiesta Permesso di soggiorno con aggiunto a penna "coesione con cittadina italiana" e sul retro la data per la consegna della carta stessa tra 5 mesi) col quale, a detta della questura stessa, si può sia lavorare che richiedere carta d'identità, cod. fiscale e tessera sanitaria;
stamani in comune mi hanno rifiutato l'iscrizione anagrafica (necessaria per la carta d'identità) perchè non sono in possesso del nulla osta di ricongiungimento familiare: è lecito far ciò? Sono costretto ad aspettare l'ottenimento della carta di soggiorno prima di ottenere la carta d'identità?
Grazie mille per il Vs paziente lavoro.
Canino, da Roma (RM)