Pacs europei per l'italiano?

Ringraziandovi per aver messo in luce un importante decreto con l'articolo "Arrivano le Unioni Civili degli europei. Riflessioni sulla nuova normativa di Claudia Moretti" vi chiedo: se un cittadino italiano contrae un pacs/dico/unione all'estero con un cittadino extraUE, poi al rientro in Italia il partner extraUE ha diritto alla carta di soggiorno? Secondo me no infatti all'art 3 comma1 e' scritto: Il presente decreto legislativo si applica a qualsiasi cittadino dell'Unione che si rechi o soggiorni in uno Stato membro diverso da quello di cui ha la cittadinanza). Voi che ne pensate? Grazie.
Marco