Carta di soggiorno per coniuge di cittadino italiano

Mia moglie arrivera' in Italia nei prossimi giorni. IO in via preliminare ho chiamato il commissariato di Mirandola (in quanto risiedo a S. Felice S/P - MO) e mi e' stato detto che a mia moglie verra' rilasciato il PERMESSO DI SOGGIORNO e NON la carta, e che questa operazione puo' arrivare a tardare anche 6 mesi. Questo implica non solo che mia moglie non potra' aiutarmi lavorando, ma purtroppo che senza un documento valido non le facciano iniziare l'universita' a Bologna fin dalla fine di Settembre, e perderebbe cosi' un anno. E' disagiante ed ingiusto che un cittadino italiano debba subire questo tipo di ostruzionismo per aver sposato una ragazza di un'altra nazione. Devo rassegnarmi? Devo insistere al commissariato affinche' la mettano nelle condizioni di non perdere un anno di studi? C'e' una soluzione? Cordiali Saluti.
Antonio