Carta di soggiorno per congiunti di cittadini comunitari

Io sono sposata con un cittadino italiano e ho fatto la richiesta per la carta di soggiorno. Invece di rilasciare la carta, mi hanno dato solamente il permesso di soggiorno per 5 anni (sono già residente da 2 anni per motivi di lavoro). Ho chiesto alla questura perché non mi hanno dato la carta di soggiorno e la risposta era che "di solito non la diamo subito". Dal sito Portale Immigrazione: "La Carta di soggiorno può essere richiesta anche dallo straniero coniuge o figlio minore o genitore convivente di un cittadino italiano o di un cittadino di uno Stato dell' U.E. residente in Italia. In tali casi l'istanza deve essere corredata unicamente da documentazione anagrafica attestante il rapporto di parenela;
La Carta di soggiorno è a tempo indeterminato"
Perché non mi l'hanno rilasciata? Grazie.
Heather, da Bergamo