Carta di soggiorno e assegno di maternita'

Sono italiano e sposato da 7 anni. Mia moglie extracomunitaria in possesso di permesso di soggiorno senza scadenza, alla nascita del primo figlio nel 2003 ha ottenuto dal comune di Mentana l'assegno di maternità in quanto pur non avendo la carta di soggiorno aveva un titolo senza scadenza. Oggi, nel 2007 alla nascita del secondo figlio, in attesa di cittadinanza con pratica accettata dal ministero dell'interno, il comune di Roma le rifiuta l'assegno di maternità in quanto non in possesso della carta di soggiorno ma del permesso che aveva anche nel 2003. Cosa posso fare per avere ciò che le spetta? Non è una totale incongruenza fra i 2 comuni che si trovano a 30 km di distanza l'uno dall'altro?
Fabio, da Roma