Visto turistico per l'Italia

Salve,
avrei bisogno di un vostro consiglio su una "controversia che mi sta capitando con l'ambasciata italiana a Bangkok. Il tutto è nato quando ho avuto la malaugurata idea di invitare un mio caro amico thailandese per un soggiorno in Italia. Vengo al dunque... primo visto turistico richiesto della durata di 40 gg negato. Preciso che tutti i documenti erano in ordine. Seconda richiesta per il visto (tutti i documenti ok) di soli 20 giorni fatta alcuni giorni fa: durante l'intervista il funzionario dice: "per me potresti ottenere il
visto, è tutto in regola, ma siccome la prima intervista è stata fatta dal mio collega devi aspettare che rientri dalle ferie il 10 di agosto". Preciso il mio amico sarebbe dovuto partire il 5 di agosto. Secondo biglietto aereo buttato.
Ma è possibile che un incaricato della P.A. non si assuma la responsabilità di fare andare avanti il lavoro iniziato dal collega se a suo parere è tutto ok?
Se un impiegato va in ferie 2 mesi il lavoro si ferma? Si parla tanto di riordino della PA ma i signori delle ambasciate non sono forse impiegati della PA?
cordiali saluti
Mario, da Varazze (SV)