Violazione C.d.S autovelox 104/C2

Mia moglie ha recapitato una contravvenzione per violazione al cds con autovelox 104/C2 datata 14 marzo 2009, perchè superava i limiti di velocità consentita sulla strada Via Bongiasca SS 629 del Comune di Comabbio Varese. Premetto che alla guida dell'automezzo c'ero io. Previa richiesta, ho ritirato la foto stampata in carta A4 B/N, che a parte la nostra autovettura, altri dati (velocità, orario ecc) non si riescono a leggere. La foto, mi è stata consegnata da una sedicente impiegata della Maggioli di Rimini, che ha un ufficio nella sede del Comune di Comabbio e non da un pubblico ufficiale. Ho fatto una verifica sul posto e fotografato la strada, il cartello che segnala la presenza dell'autovelox è solo a 185 metri dallo stesso, Se non sbaglio con una recente sentenza della Corte Suprema con la sentenza 11131/2009, ha stabilito che i cartelli devono essere posti almeno a 400 metri. Ora cortesemente vi chiedo
1- Il ricorso al Giudice di Pace deve farlo solo mia moglie che è la proprietaria del mezzo o posso farlo io direttamente, come responsabile dell'eventuale infrazione?
2- E' regolare che sia un'impiegata a consegnare la documentazione e non un Pubblico Ufficiale?
3- Ci sono gli estremi per fare ricorso?
Grazie infinite per una vostra cortese risposta
Massimo da Vergiate
Massimo, da Vergiate (VA)