Violazione art. 186 comma 7° c.d.s.

Salve, spero veramente possiate aiutarmi a risolvere il problema che sono ad esporvi:
- nel luglio 2007 mi è stata contestata la violazione in oggetto dai cc.;
- nel novembre 2007 è stato emesso nei miei confronti decreto penale di condanna con 15gg. di arresto (convertiti in 350 euro di ammenda) e 570 euro di ammenda, totale 920 euro di ammenda e due mesi di sospensione patente (fino a questo punto tutto secondo le norme in vigore all'epoca);
- ad ottobre 2008 è stato emesso a mio carico un atto di contestazione da parte della prefettura con il quale mi viene intimato il pagamento in misura ridotta di 2.500 euro quale sanzione amministrativa per lo stesso reato di cui sopra nonchè la sospensione della patente da 6 mesi a 2 anni (legge 2 ottobre 2007-nuovo c.d.s.);
In definitiva chiedo cortesemente se potete rispondere alle mie domande perchè ho difficoltà a chiarire la cosa con gli addetti ai lavori.
1) ha torto il tribunale o la prefettura?
2) non posso chiedere l'applicazione del solo decreto penale che mi comporta comunque un pagamento inferiore e una minora sospensione della patente?
3) avendo già programmato la visita presso la commissione medica per le patenti sulla base dei documenti del 2007, ora come mi devo comportare considerata la nuova sospensione?
4) come si può fare a chiedere una rateizzazione alla prefettura e quali requisiti bisogna possedere per ottenerla
Mi scuso per essermi dilungato ma spero di essere stato chiaro, in attesa di un Vs. cortese riscontro ringrazio anticipatamente per l'attenzione e porgo distinti saluti.
Roberto, da Colere (BG)