Trenitalia e diritti di agenzia

Volevo sapere se le agenzie di viaggio che effettuano biglietti ferroviari, sono autorizzati dalla legge a prendersi soldi al momento del rilascio del biglietto, in quanto mi è capitato che mi venissero chiesti dei soldi in più. Mi sembra che a tale proposito sia uscita una proroga della legge che dal 1 marzo li autorizza a fare questa cosa,è vero? e fino a quanto possono chiedere?
grazie
Francesca, da Roma (RM)